Posts tagged: HANOI

Beijingul utilizează “diplomaţia cecurilor”

renminbi-and-dollar

Michael Richardson, cercetător principal la Institutul de Studii din Asia de Sud-Est, cu sediul în Singapore, a publicat unele considerente privind stadiul actual şi perspectivele relaţiilor chino-filipineze.

Oficial, poziţia autorităţilor chineze este aceea de susţinere a îmbunătăţirii relaţiilor dintre ţara cu economia nr.2, în lume – după aceea a Statelor Unite – şi statul vecin, evident mai mic teritorial şi cu o economie mai slabă.

Conform agenţiei de presă Xinhua, la consolidarea relaţiei bilaterale ar trebui să contribuie nu doar determinarea de a avea legături comerciale puternice, ci şi un angajament, fără echivoc, pentru o soluţionare corectă a litigiilor privind traseul liniei de demarcaţie, în Marea Chinei de Sud, unde au pretenţii nerezolvate Filipine, Vietnam, Malaezia, Brunei şi evident China.

Ei bine, Beijingul afirmă că suveranitatea sa, asupra insulelor aflate în dispută, în arealul menţionat, se bazează pe fapte istorice de netăgăduit.

De altfel, la 29 august, în timp ce premierul desemnat al Japoniei, Yoshihiko Noda aştepta confirmarea sa, de către parlamentul nipon, agenţia Xinhua a publicat condiţiile Chinei pentru relaţii mai bune cu Tokyo.

Printre acestea se numără şi aceea ca Japonia să respecte interesele de bază ale guvernului chinez, în Marea Chinei de Est, unde Beijingul pretinde a fi proprietarul de drept al insulelor Senkaku, momentan administrate de către Japonia, care le-a denumit Diaoyu.

Apoi urmează o mostră de diplomaţie chineză. China ar fi gata să rezolve divergenţele şi să exploateze, în comun, cu partea niponă, petrolul, gazele naturale, alte resurse existente în apele maritime din jurul insulelor, “cu condiţia ca Tokyo să recunoască suveranitatea completă asupra arhipelagului.”

Cercetătorul Michael Richardson observă, cu ironie:”Desigur, proclamarea drepturilor teritoriale şi aplicarea acestora sunt două lucruri diferite.”

De pildă, noul premier nipon, Yoshihiko Noda este decis să consolideze alianţa ţării sale cu Statele Unite, ca o contrapondere la ascensiunea Chinei.

Într-un articol pe care l-a scris Noda, într-o revistă niponă, în luna august a.c., el a apreciat că noua politică externă a Chinei, bazată pe capacităţile sale militare, demonstrate recent şi în Marea Chinei de Sud, şi în alte arealuri, generează temeri că această ţară va perturba ordinea existentă acum în regiune.

O opţiune similară are şi administraţia preşedintelui filipinez Aquino. Cu particularitatea că acesta a revenit recent de la Beijing, cu promisiunea unui sprijin economic chinez, concretizat în investiţii menite a crea noi locuri de muncă în Filipine, unde cota şomajului a atins un nivel critic.

Rămâne de văzut dacă guvernul chinez nu va reacţiona dur atunci când executivul de la Manila va invita companii locale şi străine – specializate în energie electrică – să facă explorări ale Insulelor Spratly, din Marea Chinei de Sud, revendicate constant de Beijing.

Ce vrea China? Întărirea controlului său în Asia de Sud-Est. Soluţia? Recursul la presiuni diplomatice şi de altă natură, asupra republicilor Filipine şi Vietnam, deoarece acestea îi limitează aspiraţiile sale maritime în sudul zonei deja menţionate. În acest scop, Bejingul foloseşte „diplomaţia carnetului de cecuri”, vizând interesul clar pentru comerţ, investiţii şi turism – în cele două state amintite.

Atuuri? În privinţa relaţiei cu Filipine, Beijing mizează pe originea etnică chineză a preşedintelui Aquino şi pe influenţa comercială a cetăţenilor filipinezi, de naţionalitate chineză.

Cât priveşte Vietnamul, Beijingul evocă afinităţile politice şi ideologice cu regimul comunist de la Hanoi, deşi acesta din urmă nu uită agresiunea militară chineză din 1979 – considerată, atunci, de Beijing, drept “o lecţie”, una finalizată cu grele pierderi în rândurile Armatei Roşii Chineze.

Consilierul de stat chinez, pe probleme de politică externă, Dai Bingguo, vizitează Vietnamul în această săptămână. Împreună cu vicepremierul vietnamez Nguyen Thien Nhan va aborda priorităţile cooperării bilaterale.

În lunile mai-iunie 2011, nave chineze s-au interferat cu cele vietnameze, în tentativa de a stopa exploatarea zăcămintelor de petrol şi gaze naturale, din arealul revendicat de Beijing, în Marea Chinei de Sud. Vietnamul a răspuns pe măsura provocărilor, declarând că vasele sale se aflau în Zona Exclusivă Economică proprie.

În urma unor discuţii succesive, la nivel înalt, China şi Vietnamul au ajuns la înţelegerea de a rezolva litigiile din Marea Chinei de Sud, prin consultări amiabile.

Un succes al acestor negocieri ar reprezenta o rază de speranţă şi pentru Filipine, Malaezia, Brunei şi Indonezia – care deţine acum preşedinţia ASEAN. China dorind să îşi extindă zona sa de exclusivitate economică şi la nord de insula indoneziană Natuna.

Această presiune a Beijingului asupra statelor vecine menţionate pare a fi o reîntoarcere în deceniul cinci al veacului trecut, când regimul comunist vroia să rezolve, dintr-odată, divergenţele cu ţările din zona sa de interes strategic.

Probabil că la nivelul cel mai înalt, din conducerea de stat a Chinei, s-a uitat proverbul popular autohton:
“Dacă trei oameni sunt o inimă, pământul galben se preface în aur, dacă trei oameni sunt trei idei, chiar aurul se transformă în praf.”

FLORILE NELINIŞTII


Cotidianul online “Timpul Japoniei” a publicat, la mijlocul acestei săptămâni, un editorial focalizat pe o problemă aprig disputată în cercurile guvernamentale de la Tokyo. Este vorba de unele remarci publice ale unor oficiali japonezi care au generat o serie de îngrijorări.
În acest sens, într-o întâlnire cu secretarul american al apărării Robert Gates, în Hanoi, pe 11 octombrie, ministrul apărării Toshimi Kitazawa a declarat că ministerul său crede că interdicţia de lungă durată privind exporturile de arme japoneze ar trebui să fie revizuită.
El speră că o astfel de schimbare ar putea fi luată în considerare în cursul acestui an. Ce argumente a avut oficialul Kitazawa? Două, deloc de neglijat.

În prezent, datorită interdicţiei menţionate, Japonia nu poate lua parte la dezvoltarea în comun a echipamentelor pentru producţia unui avion de vânătoare-bombardament de ultimă generaţie. Mai mult, absenţa exportului de armament menţine industria niponă de apărare al Japoniei la un nivel de creştere slabă.
Pe 14 octombrie, prim-ministrul Naoto Kan a declarat în faţa membrilor Comitetului pentru buget al Camerei superioare, că el nu are intenţia de modificare a interdicţiei. Însă, cu doar două zile mai devreme, şeful său de cabinet, Yoshito Sengoku a abordat posibilitatea unei revizuiri. El a spus că ar exista discuţii dacă să se revizuiască politica actuală, pentru a o adapta la exigenţele secolului 21.

Aceste observaţii demonstrează că administraţia Kan nu a ajuns la un consens cu privire la interzicerea exporturilor de arme. Un principiu formulat şi aplicat de către Cabinetul Sato în 1967, şi apoi consolidat, în 1976, de către Cabinetul Miki, care a interzis necondiţionat exporturile de arme.

În prezent, există excepţii de la interdicţia iniţială, pentru a permite: furnizarea de tehnologie modernă către Statele Unite; dezvoltarea unei tehnologii de producţie în comun; producerea rachetelor utile apărării antirachetă; exportul de nave de patrulare anti-piraterie. Dar interdicţia fundamentală, privind exporturile de arme este încă în vigoare.

Editorialul nefiind semnat angajează redacţia publicaţiei menţionate, in integrum, cu un semnal serios, care merită reprodus:
” Guvernul ar trebui să înţeleagă că această interdicţie, conformă cu politica militară şi de apărare, şi cu cele trei puncte ale politicii non-nucleare, constituie un principiu călăuzitor important pentru Japonia. Japonia a evitat în mod deliberat să devină o putere militară, şi principiile sale pacifiste au ajutat-o să câştige încrederea altor ţări.”

Interzicerea exportului de armamente demonstrează, în opinia jurnaliştilor niponi, că “guvernul nu va permite firmelor japoneze să devină negustori de moarte”. Prin urmare, opinia publică nu ar dori ca Japonia să devină o ţară care îşi clădeşte prosperitatea pe baza dezvoltării industriei de apărare.

„Oficialii guvernamentali care susţin o astfel de schimbare – se menţionează în acelaşi editorial, intitulat sugestiv “Menţineţi interdicţia exporturilor de arme” – ar trebui să înţeleagă că interzicerea acestui gen de export, serveşte ca un avantaj diplomatic important pentru eforturile de consolidare a păcii în ţările devastate de conflicte”.

Fraza de mai sus o fi pentru analfabeţii din Papua Noua Guinee, dar nu pentru cititorii niponi. La fel ca şi îndemnul final, conform căruia Japonia ar trebui să se concentreze pe tehnologia cu aplicaţii non-militare.
Ei bine, când am ajuns la acest ultim mesaj m-am uitat din nou la titlul publicaţiei, ca să fiu sigur că este într-adevăr japoneză, nu americană…

Diferenţa dintre un ministru european al apărării şi unul nipon, la un dialog bilateral cu liderul Pentagonului este simplă.
Primul ascultă, ia notiţe, îşi spune punctul de vedere şi pleacă acasă cu lecţia învăţată de la interlocutorul american.
Al doilea ascultă, surâde, tace, expune laconic noutatea dorită în relaţia bilaterală, iar Robert Gates, cum aterizează în ţară, cum se duce direct la Casa Albă – pentru o informare, cu nuanţările de rigoare.

„Cuvintele care n-au fost spuse – cred niponii – sunt flori ale liniştii.” Atunci, vorbele rostite de ministrul apărării Toshimi Kitazawa, cum or fi fost pentru Robert Gates?…

~